7月18日市教育局发布通告，启动规范校外培训机构专项行动，并设置举报电话，同时公布了校外培训机构首批“黑白名单”

7月20日起市教育局、市公安局、市场监督管理局、消防救援支队等相关单位组成督查组分赴三县六区对校外培训机构进行突击检查。

本月起督查组开始第二轮突击检查与前一次不同，此次是随机选择机构名单对照规范重点以实地查看、查阅资料、现场询问等方式进行明察暗访。

8月9日上午经开区联合督查组对辖区校外教育培训机构进行检查。

专项整治行动要求

● 校外培训机构不得聘用中小学在职教师，从事学科知识培训的教师必须具有相应的教师资格；

● 办学场所要符合相关要求，具备办学许可证和营业执照，不得有应试、超标、超前培训及与招生入学挂钩的行为，此外还要规范收费。

看看检查情况如何？

“VIP”一对一教学的却没有教师资格证

1、北大新概念

位于荣盛蓝天城的北大新概念是当天检查的第一家。

还没进门，就看到外面硕大广告牌上“提分才是硬道理”等字样，走廊上更是贴满了历届优秀学生的照片。走进大门，墙上也张贴着许多张教师资格证，看上去十分正规。

然而，检查人员随机敲开一间标着“VIP”字样的教室，只有一名女生在写作业。“老师呢？”“刚刚从那里走了。”女生指着正对教室的消防通道说。

她告诉检查人员，老师姓魏，教的是物理。然而，在该机构提供的教室花名册中，并没有魏姓老师。

在另一间VIP教室内，学生也告诉检查组，给他上课的李老师也在刚刚离开了。再一翻花名册，同样没有这位李老师的姓名。

“请提供下魏老师和李老师的教师资格证复印件。”对检查组提出的质疑，前台接待先是表示一时找不到，接着又说两位老师刚来不久，还没来得及复印证件。

对两名老师的去向，也是支支吾吾，一会说课间休息去了，一会说上厕所了。

在检查组再三要求之下，前台接待打通了电话，两人十分钟后才姗姗来迟。问及教师资格证时，两人也回答：目前没有。对此，魏老师解释说，自己是助教而非老师，仅仅是学生写作业时辅导一下。

“两人大学专业一是材料，一是自动化，与所辅导的物理科目差得远了！”检查中，一位执法人员翻出了学生缴费记录。

在“VIP”教室就读的都是一对一教学，每节课时费从200多元到300元不等。“家长花了这么多钱，也许根本想不到上课的根本不是老师。”这位执法人员一边翻看记录一边感慨说。

在针对校外培训机构的检查中，是否持教师资格证上岗任教是关键之一，而无证教学的还不在少数。

2、艾薇教育培训学校

在工农路与涂山路交叉口的艾薇教育培训学校，检查组一进门就发现一屋子的学生被扔在教室里，老师不知去向。学生告诉我们，老师姓吴，教英语，刚才上着课忽然就走了。然而，吴姓老师既不在门口张贴的“名师栏”里，也不在教师花名册上。直到检查组离开，都没有见到该老师。

3、星极学堂

在大塘名门小区的星极学堂，正在给学生上课的程老师、宋老师、江老师、郭老师、赵老师等人都没有教师资格证。他们教授的课程包括小学英语、初中物理、初中数学、高中物理等，大学专业却是地理信息系统、工商管理、经济学等五花八门。

不光是无证教学，持证种类与教授课程不符的现象也不少

1、在北大新概念，正在“VIP”教室里给初中生一对一上语文课的杜老师，持有的却是小学语文的教师资格证。

2、在星极学堂，拿着初中英语教师资格证的鲁老师教的是高中英语；拿着高中化学教师资格证的葛老师，教授的科目是小学数学。“这相当于拿着C照的司机开B照的大货车。”市教育局职成科副科长于波介绍说，考教师资格证要经过综合素质、教育知识和学科知识等。学高为师、身正为范，考查之所以如此详细，为的就是怕学不高、身不正而误人子弟。

明明在带课 教师花名册上却没登记

当天上午检查的几所校外培训机构中，正在上课的老师与机构提供的花名册几乎都不相符。

1、星极学堂

在星极学堂，所有未取得教师资格证的带课老师都不在花名册上；

2、北大新概念

北大新概念张贴着19位老师的照片，花名册上却只有12人；正在上课的老师，很多既不在花名册上，照片也没有张贴出来。

3、艾薇教育培训学校

在艾薇教育培训学校，执行校长薛松告诉检查组，目前该机构有18位工作人员。然而，当问及其中有多少带课老师，他回答说：记不清楚。至于教师花名册，也因为打印机故障无法打印。教室里正在给二十多个孩子上课的刘老师，被问及教师资格证时，回答说放在家里了。至于资格证编号、身份证号一概不记得。

检查人员询问她是否是公职教师，她先是回答自己今年51岁，已经从回民小学“退下来”了，后又说自己是辞职来艾薇教育专职任教的。

此时，站在一旁的另一位执行校长吴恂赶紧插话说，因为辞职了，所以回民小学是查不到刘老师的信息的。至于刘老师在艾薇教育的任教时间，他开始说很长时间，后来又改口说一年多点，时间不长。

“我们看花名册，重点就是要检查是否有在职教师补课。”于波说。

事实上，中小学在职教师校外补课也一直是最受家长诟病的一点。看似利用个人休息时间兼职，实则会导致上课不讲下课到补习班教，甚至会暗示学生去校外补课等现象。

对此，市教育局负责人直言：中小学教师属于国家公职人员，校外有偿补课就属于从事与公职性质相近的副业，“不论是从职业道德还是法律规定，都是明令禁止的。所以这次针对校外培训机构的检查中，有无中小学在职教师有偿补课是重中之重。”他说。

招牌挺唬人 其实却违规

此次检查中，还有两家英语辅导机构。

1、进学教育

在位于宝龙广场的进学教育，同时还挂着剑桥少儿英语的招牌。不过，记者却发现机构内张贴的教师名单中，两名外教分别毕业于乌克兰和俄罗斯境内的大学，都不是英语母语区国家。

2、科思教育培训学校

在银泰城的科思教育培训学校，门外的招生广告写着私人定制外教全天班、外教vip班、外教常规班等。

然而，当检查组要求出示外教的资格证书和签证时，前台接待却表示：外教并非常驻，只有做活动宣传的时候才来。因为都是跟老板直接对接，他们也不熟悉，更没有外教的证件和资料。

其实“名不副实”不光是在英语培训中，其他培训机构也常见

星极学堂

检查中，于波指着挂在星极学堂门口的“小升初模拟面试”横幅告诉表示，这是典型的违规宣传。

薪火教育

位于华海3C广场的薪火教育广告牌上，也用大字写着：考不上高中的学生，我们包您考上普通高中；考不上普高的学生，我们包您考上重点高中；考不上二本的学生，我们包您考上二本大学；能考上二本的学生，我们包您考上重点大学。“培训机构不能暗示或明示分数提高等教学效果。严格来说，也不能使用‘学校’作为名称，因为这些只是培训机构，远远达不到学校的标准。”于波解释说。

安全不过关 让人很揪心

常说安全是第一位的。然而，在众多校外培训机构中，真正符合消防安全的却寥寥无几。

北大新概念

根据面积，北大新概念应配置四公斤灭火器，现场只看到一公斤灭火器，消防通道也缺乏闭门器；

艾薇教育

艾薇教育将消防监控调成了静音。至于包括办公室在内的教室都要采用全透明门，监控要全覆盖无死角，在督查组当天上午检查的6家校外培训机构中，没有一家完全符合要求。

“经过一段时间的整治，校外培训机构整体情况的确有所好转。很多之前没有取得办学许可证的机构主动来咨询，如何办理相关证件，可见有规范办学的意愿。”市教育局职成科负责人表示，相对于庞大的校外培训市场，目前我市仍然存在大量没有办学许可证甚至没有营业执照的培训机构。这些机构的教师素质、学生安全都让人揪心。“因为涉及到消防、公安、市场监管等许多部门，所以下一步仍将采取联合执法的形式，对校外培训机构进行全方位的整治。”她说。

各县区检查情况汇总

从各县区检查情况来看均未发现中小学在职教师违规在校外培训机构兼职的情况。

但是，对于从事语文、数学、英语及物理、化学、生物等学科知识培训的教师应具有相应的教师资格的要求，很多校外培训机构都做不到。

● 禹会区优帮学教育现场9名教师中，有3人并未取得教师资格证；该机构马老师本科是制药专业，却教授中学数学。

● 经开区的星极学堂、北大新概念等培训机构，以及固镇县的部分培训机构都存在上课教师无教师资格证的现象。

另外校外培训机构应当取得办学许可证和营业执照，然而检查中发现未取得办学许可证的培训机构仍大量存在，而且超范围经营的现象也相当普遍。

● 位于蚌山区的八符格教育咨询服务部营业执照的经营范围是教育咨询服务，但实际进行的是书法培训；

● 禹会区的禹华培训学校未按照审批范围宣传与招生，与其他培训学校合作开展艺术类培训。

● 还有的校外培训机构压根查无此人：注册地址在高新区织造园厂区南面西侧2号区蚌埠丹辉教育咨询有限公司，实地检查后却发现，该房屋为生产车间，未开展教育咨询、文化课辅导等与教育相关活动。

设立校外培训机构不仅要有与办学内容和办学规模相适应的办学场所，还必须符合国家和省关于消防、环保、卫生、食品经营等管理规定要求，但检查中发现很多机构的安全设施并不达标。

● 比如怀远县ABC教育辅导机构、能动教育培训学校使用居民楼梯作为疏散通道。

● 蚌山区八符格的消防器材不达标，龙子湖区帮你学培训学校和民山培训学校的消防疏散通道存在杂物，帮你学的楼道内部分灭火器失效，四楼走廊窗户也未加防护栏。

● 固镇县部分培训机构监控系统出现故障后没有及时维修，也不能做到全覆盖；

● 怀远县能动教育的监控设备因老旧已经无法使用。

针对检查中发现的问题联合检查组已经现场开具限期整改通知书

● 无教师资格证的，责令培训机构立刻停止其授课行为，待取得教师资格后持证上岗，对一段时间内仍未能取得教师资格证的建议立即辞退；

● 禁止聘用非本专业教师授课。

● 另外，所有培训机构都要求设置符合标准的疏散通道，购置符合要求的消防器材；在每间教室和办公室安装监控设备，做到无死角全覆盖，保证教学活动安全可控。

● 与此同时，所有培训机构必须取得办学许可证和营业执照。证照不全及无证无照的，立即停业整顿。“对具备办证条件的，指导其办证；对不符合办证条件的，责令其在经营（业务）范围内开展业务，不得举办面向中小学生的培训。”市教育局职成科负责人告诉记者，取得证照后，也必须按照审批的范围营业，禁止违规联合办学和校中校办学，对违规机构责令暂停办学，整改合格后方可招生办学。

市教育局职成科负责人说，经过近一个月的集中整治，我市的校外培训机构整体情况有所好转，但也仍然存在各种问题。为此，市教育局也向社会公布了举报电话，接受社会监督。

举报电话

市教育局：2063790

怀远县：8010863

固镇县：6012357、6015282

五河县：2350086

淮上区：2567850

龙子湖区：3040215

禹会区：4045856

蚌山区：2043609

经开区：3183537

高新区：4071177